ACTA DE LA 66° ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
FEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE MAGISTRADOS
(SESIÓN DEL 04 DE ABRIL DE 2017)
ACTA 1

Siendo el día 04 de abril de 2017, se reúne en la ciudad de Toluca, México, la Sexagésima Sexta Asamblea General Ordinaria de la Federación Latinoamericana de Magistrados (FLAM), presidida por el doctor Oswaldo Ordoñez Alcántara (Perú), con la asistencia de su Segunda Vice Presidenta, Flavia Da Costa Viana (Brasil), los vocales: Alejandro Vera Quilodrán (Chile), Norma Iris Coto Santos (Honduras), el Secretario General, Alexis López Aliaga Vargas (Perú); estando presentes como miembros del Consejo Asesor de Past Presidents: Delio Vera Navarro (Paraguay), Wilfredo Sagastume Henriquez (El Salvador), Miguel Ángel Caminos (Argentina) y Mirinda Vicenty Nazario (Puerto Rico);así como los Señores Delegados Registrados y Certificados siguientes: María Lilia Gómez Alonso (Argentina), Walter Barone (Brasil), Olaya Gahona Flores (Chile), Gabriela Varela Ledermann (Chile), Hermes Dario Lara Acuña (Colombia), Shirley Albarracín Condia (Colombia), Vinicio Palacios M. (Ecuador), Pablo Vintimilla Parra (Ecuador), Mauricio López Barrientos (El Salvador), Elmer Chavarria Flores (El Salvador), Carlos Roberto Calix (Honduras), Carlos Irias de León (Honduras), Enrique Mongelós Aquino (Paraguay), Angel Cohene (Paraguay), Delia Carrizo de Martínez (Panamá), Mario Morales Rosario (Puerto Rico), Grace Grana Martínez (Puerto Rico), Alexis López Aliaga Vargas (con poder – Perú), Juan Manuel Téllez Martínez (México), José Reynaldo Ferreira Jimeno (República Dominicana), Elka Reyes Olivo (República Dominicana), María Helena Mainard(Uruguay) y Ada Noemi Sire (Uruguay).-
Tras ser debidamente convocados, con el objeto de realizar la presente Asamblea, conforme a la orden del día previamente establecida, se constata por Secretaría la asistencia de veintitrés delegados, teniendo el quórum suficiente para el inicio de la sesión se declara instalada la misma.———————————————————————————————————————
SALUDO DE BIENVENIDA Y LECTURA DE LA ÓRDEN DEL DÍA.————————————-
El Señor Presidente de la FLAM, brinda un afectuoso saludo de bienvenida a los delegados de cada país miembro que ha asistido a la misma a la presente asamblea.——————————–
A continuación, se detalla los puntos de la agenda a tratar en la presente reunión, conforme a la convocatoria realizada.———————————————————————————————
1.- Determinación de Quórum.—————————————————————————————
2.- Lectura y Aprobación del Acta de Lima, Perú.————————————————————–
3.- Informe de la Presidencia.—————————————————————————————-
4.- Informe Financiero por el Secretario General.—————————————————————
5.- Determinar asuntos para emitir Declaración 2017 y constituir Comité de Redacción.————
6.- Informe de la Comisión de Enmiendas a los Estatutos.—————————————————
7.- Informe sobre la situación de los poderes judiciales de los países de las asociaciones miembros.—————————————————————————————————————–
8.- Asuntos Nuevos.—————————————————————————————————-
9.- Clausura.————————————————————————————————————–
CUESTIÓN PREVIA N° 1.- Participación de la delegación de Perú por poder.——————–
El señor Mario Morales Rosario, delegado de Puerto Rico, manifiesta su deseo de hacer uso de la palabra y concediéndosele por parte del Presidente de la Asamblea, pregunta: ¿Cuál es el país que está actuando por Poder en la presente asamblea?———————————-
El señor Presidente da cuenta de la comunicación cursada por el Presidente de la Asociación de Magistrados del Perú, quien otorga poder –por razones de salud- a uno de sus vocales,
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doctor Alexis López-Aliaga Vargas (también Secretario General de la FLAM), para participar como delegado de Perú en la 66° Asamblea de la FLAM.—————————————————
No habiendo objeción a la participación del doctor Alexis López Aliaga Vargas, como delegado representante de la Delegación de Perú, se encuentra incluido y registrado como parte del Quórum, actuando como delegado de Perú, con plenos derechos de voz y voto. En consecuencia, se ratifica que la asamblea cuenta con el quórum necesario para el inicio de la sesión y tomar acuerdos válidos.——————————————————————–
CUESTIÓN PREVIA N° 2.- Modificación del orden de la agenda.————————————–
El Señor Presidente da cuenta de las múltiples actividades programadas que efectuarán durante los próximos dos días (04 y 05 de abril del presente año) y el corto tiempo disponible para desarrollar la asamblea ordinaria, exponiendo la importancia de dar prioridad al informe sobre la situación de los poderes judiciales de los países de las asociaciones miembros, por lo que propone un nuevo orden en el tratamiento de los temas a desarrollarse en la presente sesión, siendo el siguiente:——————————————————————————————-
1.- Determinación de Quórum.—————————————————————————————
2.- Lectura y Aprobación del Acta de Lima, Perú.————————————————————–
3.- Informe de la Presidencia.—————————————————————————————-
4.- Informe sobre la situación de los Poderes Judiciales de los países de las asociaciones miembros.————————————————————————————————————-
5.- Informe de la Comisión de Enmiendas a los Estatutos.—————————————————
6.- Informe Financiero por el Secretario General.—————————————————————
7.- Determinar asuntos para emitir Declaración 2017 y constituir Comité de Redacción.————
8.- Asuntos Nuevos.—————————————————————————————————-
9.- Clausura.————————————————————————————————————–
Seguidamente el señor Presidente, pone a consideración de los representantes de las delegaciones la propuesta antedicha, invitándolos a hacer uso de la palabra, no habiendo observaciones a la modificación del orden de los puntos de agenda, se procedió a su tratamiento en el orden precitado.——————————————————————————-
TEMA 1°.- DETERMINACIÓN DE QUORUM.——————————————————————-
Habiéndose determinado previamente, que la presente Asamblea General, cuenta con el quórum requerido para poder instalarse y adoptar acuerdos válidos, se procedió a tratar el segundo tema de agenda.——————————————————————————————–
TEMA 2°.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LIMA, PERÚ.———————————-
El Señor Presidente informa, que oportunamente se hizo llegar a los delegados, el texto del Acta de Lima, para realizar las correcciones o modificaciones que consideren pertinente, incluso fue colgada en la página web, no habiéndose realizado a la fecha observaciones a la misma; seguidamente se invita a los delegados a expresar sus opiniones sobre el presente tema.————————————————————————————————————————
La doctora Mirinda Vicenty Nazario (Puerto Rico), Past Presidenta de la FLAM, expresa: Considerando que el acta fue circulada oportunamente a las Asociaciones y no habiendo observaciones, recomiendo que se apruebe.——————————————————————–
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados y estimando que el acta fue circulada y reiterada, sin observaciones por parte de las delegaciones, con la recomendación de la Past President, doctora Mirinda Vicenty Nazario, la Asamblea ACORDÓ: APROBAR el Acta de la 65° Asamblea de la FLAM realizada en la ciudad de Lima.———————————————————————————————————————–
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TEMA 3°.- INFORME DE LA PRESIDENCIA.——————————————————————
A continuación, el Señor Presidente informa: El Consejo Directivo que me honro en presidir, ha tenido como política fundamental, impulsar la presencia de la federación tanto a nivel del contexto latinoamericano y fundamentalmente ante los estamentos de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y su Sistema Interamericano de Derechos Humanos que está conformado tanto por la Comisión, como por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En ese orden de ideas, el Consejo Directivo de la FLAM, consideró pertinente participar en la Reunión ordinaria de la OEA y el CICAD, realizada en la ciudad de Nassau en las Bahamas, siendo representada nuestra asociación en la persona del doctor Alejandro Vera, Vocal y Miembro del Consejo Directivo de la Federación Latinoamericana de Magistrados.——————
Seguidamente, por invitación del señor Presidente, el doctor Alejandro Vera Quilodrán de Chile hace uso de la palabra brevemente e informa sobre su participación en la Reunión ordinaria de la OEA y el CICAD.————————————————————————————
El Señor Presidente continua, expresando: En la misma línea, el Consejo Directivo de la FLAM, también consideró muy necesaria la participación de la federación, en la 161° Periodo de Sesiones Ordinarias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que se realizó en la ciudad de Washington en el mes de marzo de éste año; debido fundamentalmente, a que nuestra afiliada, la Asociación Nacional de Magistrados de Chile, había presentado una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, pues consideraban que sus derechos como Jueces y Magistrados, estaban siendo amenazados por la Corte Suprema de Justicia de la República de Chile. En mérito a esa solicitud, la Comisión Interamericana de DDHH les concedió una audiencia.———————————————————————————————–
Asimismo, en este periodo de sesiones, las Asociaciones Civiles de México habían solicitado que el Estado Federal de México sea invitado a estas sesiones, para que puntualmente absolviera algunas reclamaciones de las asociaciones civiles, sobre la independencia de sus Procuradores.————————————————————————————————————
Como Consejo Directivo de la FLAM, se hicieron las coordinaciones con la Asociación Nacional de Magistrados de Chile para expresarle nuestro apoyo y para constituirnos al Periodo de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y respaldar a nuestra Asociación miembro y a su vez hacer un seguimiento sobre la problemática de la independencia Judicial en México; es así, que previa coordinación con los Magistrados de Chile nos constituimos a las sesiones, participando de las audiencias.——————————————
Advertimos por parte de las Asociaciones Civiles de México, la preocupación por la independencia del Ministerio Público y Poder Judicial, logrando que el Estado Mexicano ofreciera mejorar esas condiciones, ofreciendo dictar las disposiciones legales que hagan posible la labor independiente de Jueces y Fiscales.———————————————————-
En el caso de Chile, la Asociación Nacional de Chile con sus representantes hicieron uso de la palabra, consiguiendo que los representantes del Estado Chileno se comprometieran a formar una Comisión para empezar a trabajar el tema que preocupa a la Magistratura Chilena. Lo que hemos advertido como representantes de la FLAM, es que la Corte Suprema de la República de Chile concentra demasiado poder, teniendo poder administrativo, jurisdiccional y disciplinario, entrando a revisar los procesos judiciales desde esos tres ángulos, por lo que algunos jueces estarían preocupados en resolver los casos de determinada manera, mirando la situación en el país y en la Corte Suprema, en vez de resolver conforme a lo actuado y en derecho. En ese sentido, la preocupación es válida, pues estaría afectándose la independencia de los Magistrados de la República de Chile; por ello, consideramos pertinente asumir la defensa de nuestra agremiada, al igual que asumiríamos la de cualquier otra asociación
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miembro, habiendo pedido a cada una de nuestras asociaciones miembros, nos informen si tienen alguna petición o reclamación ante instancias internacionales, para que la FLAM los apoye e impulse en cada una de éstas instancias.————————————————————-
Asimismo, aprovechando nuestra presencia en Washington, acordamos como Consejo Directivo, la presentación de una solicitud para que el Consejo Permanente de la OEA, apruebe “la Declaración de Campeche” como una declaración mínima de principios que defienda la independencia de los Magistrados de Latinoamérica, por lo menos de los países que suscribieron la citada declaración y se haga vinculante.——————————————————
Lo que hicimos en primer lugar fue recabar el trabajo del doctor Mario Morales, ex Secretario General de la FLAM, quien generosamente nos brindó la información pertinente, la cual hemos actualizado; a la vez la doctora Adriana Orocu, Consejera de la FLAM y Presidenta de la Asociación de Magistrados de Costa Rica, asumió el compromiso de conversar con su canciller para que presente nuestra solicitud (puesto que ese es el trámite regular, la solicitud debe ser presentado por un canciller o primer ministro de un país miembro de la OEA), informándonos posteriormente que la misma se presentó.———————————————————————–
Durante nuestra visita a Washington buscamos los contactos para que impulsen u apoyen nuestra solicitud, reuniéndonos por ello con el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional – CEJIL, el cual es una asociación de la sociedad civil, con mucha presencia en Washington, a quienes les hemos expuesto nuestra solicitud y la han encontrado muy interesante, señalando verbalmente que van a apoyarnos en ésta gestión, estando a la espera de su respuesta por escrito.———————————————————————————————————————-
Invoco a cada uno de ustedes a comprometer a sus Cancilleres a apoyar nuestra solicitud, de esta manera creemos que puede ser menos difícil y rápido conseguir nuestro propósito.———-
Quería informar también, que justamente en este último periodo de sesiones, se eligió al Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, recayendo el cargo en el doctor Francisco Eguiguren Praelli, quien es peruano y nos facilitó algunas de las gestiones y tareas que realizamos en Washington, explicándole las razones de nuestra visita, expresándonos verbalmente su mejor disposición para cooperar en todo lo que tengamos que realizar en Washington.————————————————————————————————
También deseo informar, que nos parece importante para estos temas, lograr el apoyo de la Relatoría de Naciones Unidas para la independencia de los Jueces; precisamente, recientemente se ha nombrado como Relator Especial de las Naciones Unidas al doctor Diego García Sayán, quien es peruano, ex Presidente de la CIDH y ex Ministro de Justicia de Perú, quien nos ha expresado su disposición para poder apoyarnos.——————————————–
La Federación Latinoamericana de Magistrados, también ha organizado y auspiciado eventos internacionales; es así, que en una alianza estratégica con la Asociación Internacional de Magistrados de Lengua Portuguesa, se auspició el seminario internacional, denominado “Prevención y lucha contra la tortura y el abuso en el Sistema de Justicia Penal”, el cual se desarrolló en la ciudad de Curitiba- Brasil, al cual asistí y que considero fue una buena oportunidad para hermanarnos con los magistrados de lengua portuguesa, dando a la vez presencia a la federación en éstos eventos internacionales.————————————————
Quisiera agradecer a la doctora Flavia Da Costa Viana de Brasil, quien en su calidad de Presidenta de la Asociación de Magistrados de Lengua Portuguesa, nos invitó a participar del evento ante dicho. Participación que no irrogó gastos de estadía o pasajes a la FLAM.————-
Asimismo, hemos auspiciado un seminario internacional, denominado “Protección de la independencia judicial en el marco de los derechos humanos y su tutela a través de los fallos
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de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, que se desarrolló en la ciudad de Costa Rica.————————————————————————————————————————
Del mismo modo, hemos impulsado y desarrollado como Consejo de la FLAM, y en una alianza estratégica con la UIM, el grupo IBA de la UIM y la Asociación de Magistrados de Lengua Portuguesa, un Seminario Internacional sobre “Corrupción y Estado de Derecho”, en Lima Perú, contando con 15 expositores de distintas partes del mundo, de un extraordinario nivel, compartiendo las experiencias de sus países. Incluso hemos tenido la presencia del Juez Sergio Moro, quien dirige el caso Lava Jato.———————————————————————
Quiero informar que el Consejo de la FLAM ha estado atento a la situación de cada una de sus afiliadas, sobre todo en lo referente a la defensa y autonomía de sus Poderes Judiciales y la Independencia de sus magistrados; en ese sentido, hemos emitido pronunciamientos en favor de República Dominicana, Honduras y otros países que lo solicitaron; asimismo, hemos publicado en la página web de la FLAM, nuestra condena por los asesinatos a jueces y fiscales latinoamericanos.——————————————————————————————————–
En Síntesis: ————————————————————————————————————–
1.- Seguiremos en lo que queda de nuestro mandato, impulsando todas las gestiones que se tiene que realizar ante la OEA, para conquistar y lograr que “ Declaración de Campeche”, se convierta en una declaración mínima de principios que defienda la independencia de los Magistrados de Latinoamérica.————————————————————————————–
2.- Brindar un apoyo real y efectivo a cada una de las asociaciones miembros, por eso les invocamos a que nos informen en qué medida podemos apoyarlos.————————————–
3.- Creemos en la necesidad de impulsar los talleres y seminarios académicos a nivel internacional.————————————————————————————————————-
4.- Impulsar la participación de los Cancilleres o Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros de la OEA, a fin que la solicitud que hemos presentado ante la Organización de Estados Americanos, llegue a buen puerto.——————————————————————
A continuación el Señor Presidente, invita a los delegados hacer uso de la palabra sobre el presente tema de agenda.——————————————————————————————–
El doctor Hermens Dario Lara Acuña (Colombia), haciendo uso de la palabra, expresa: Me parece interesante el trabajo que se está haciendo. Y quería saber, si la FLAM, podría emitir un documento a cada una de las asociaciones miembros, haciendo una semblanza del proyecto que se está llevando a cabo, y así tener un mayor soporte para ir a nuestros medios con una mejor posibilidad de escucha, en relación a la necesidad de brindar apoyo, para que la “Declaración de Campeche”; a fin, sea parte de los instrumentos de Derechos Humanos en nuestro Hemisferio.—————————————————————————————————–
El Señor Presidente expresa: Nos parece muy pertinente su posición y nos comprometemos a hacer una ayuda memoria con la documentación sustentadora, para que puedan gestionar el apoyo de su canciller.————————————————————————————————–
El doctor Miguel Caminos (Argentina), señala: estoy convencido que la presencia internacional de la FLAM es lo que da vigor para actuar ante todos los problemas que se presentan en Latinoamérica. Una FLAM sin actividad internacional poco puede hacer y poco puede influenciar en los países. Me parece muy acertado y lo invito a seguir profundizando en la brega, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.—————————————
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La doctora Olaya Gahona Flores (Chile), manifiesta: En representación de mi país quiero darle las gracias y agradecerle profundamente por su asistencia a la Audiencia en representación de la FLAM, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, porque legitima aún más nuestras peticiones.—————————————————————————–
La doctora Delia Carrizo de Martínez (Panamá), expresa: Felicito Señor Presidente su gestión y estoy muy complacida. Este compromiso de representarnos ante los organismos internacionales es muy importante. Considero importante también lo mencionado por el delegado de Colombia, necesitamos tener de parte de la FLAM una carta para poder ir a nuestros cancilleres y apoyar la declaración de Campeche.————————————————-
La doctora María Lilia Gómez Alonso (Argentina), manifiesta: Comparto las palabras antedichas y lo felicitó. Asimismo, expreso que Argentina se compromete a colaborar con su canciller para lograr la aprobación de la Declaración de Campeche ante las instancias internacionales.———————————————————————————————————-
El doctor Walter Barone (Brasil), señala: Felicito su gestión y por estas iniciativas que buscan que la FLAM sea reconocida por los organismos internacionales.—————————————–
Deseo hacer una petición, nosotros estamos viviendo en Brasil un periodo turbulento. El Juez Moro esta con el más grande proceso de corrupción contra los políticos, y como respuesta a este trabajo del Poder Judicial, está en el Senado un proyecto de Ley de Abuso de Autoridad, que señala que la interpretación de la Ley por un Juez, podrá ser considerada un abuso de autoridad, lo cual es una respuesta de intimidación a lo que estamos haciendo en Brasil, en el trabajo anticorrupción. Mi petición es que la FLAM exprese su preocupación por proyectos de Ley como ese.————————————————————————————————————
El Señor Presidente, expresa: Vivimos en el contexto latinoamericano una ola de movimientos político y jurisdiccional por el tema de la corrupción. El caso ODEBRECHT y la operación Lava Jato, que dirige el doctor Sergio Moro, ha concitado la atención mundial y eso está creando inestabilidad política.—————————————————————————————————
Le rogamos pueda hacernos llegar una pequeña ayuda memoria y este proyecto de Ley o un bosquejo de pronunciamiento, para nosotros hacer lo nuestro y que salga de ésta asamblea como respaldo a la independencia y a la labor jurisdiccional de los jueces de Brasil.—————-
La doctora Norma Iris Coto (Honduras), señala: Me parece que lo dicho anteriormente es de gran importancia, hacia como hay una acción contra los jueces debe haber una reacción, a vez un pronunciamiento de la FLAM no es suficiente y es necesario hacer una presencia in situ, para ser oído y ser escuchado por los medios de comunicación y los jueces mismos.—————
El Señor Presidente, manifiesta: Si alguna de las delegaciones pide nuestra ayuda, ahí estaremos, estamos de acuerdo que debemos estar presentes, porque debemos estar al servicio de nuestros agremiados.———————————————————————————–
La doctora Mirinda Vicenty Nazario (Puerto Rico), Past Presidenta de la FLAM, expresa: Recomiendo que se apruebe el informe presentado.———————————————————-
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados SE ACORDÓ: APROBAR el Informe brindado por el Presidente de la Asamblea de la FLAM.————————————-
CUESTIÓN PREVIA N° 3.- Orden de intervención de las delegaciones y tiempo de las exposiciones.———————————————————————————————————–
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Por acuerdo de la Asamblea, se realizarán las intervenciones de las delegaciones en orden alfabético desde la letra Z a la letra A, siendo el tiempo de exposición 5 minutos, ampliables excepcionalmente por tres minutos adicionales.—————————————————————-
TEMA 4°.- INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS PODERES JUDICIALES DE LOS PAÍSES DE LAS ASOCIACIONES MIEMBROS.————————————————————–
El Señor Presidente invita a las delegaciones a exponer, sobre la situación del Poder Judicial en sus respectivos países.——————————————————————————————–
El señor Presidente propone que para ser democrático las exposiciones de las Delegaciones empezarán con la letra Z, por esta vez.—————————————————————————
Igualmente pregunta si hay alguna propuesta para el uso de tiempo de exposición, después de la intervención de Colombia y de Puerto Rico, se aprueba un tiempo de cinco minutos ampliable a tres minutos.———————————————————————————————-
DELEGACIÓN DE PARAGUAY.- El delegado expone: La situación del Poder Judicial no ha variado. En estos momentos estamos en una lucha demasiado grande con respecto al recorte salarial. Hemos tenido prácticamente congelados nuestros salarios. En la asamblea de Lima – Perú habíamos denunciado esos hechos e hicimos llegar el pronunciamiento correspondiente al Presidente de la República y a los Presidentes de los distintos Poderes del Estado. Creemos fundamental llevar un pronunciamiento, inclusive hemos preparado uno similar, puesto que de una u otra forma esto nos fortalece. Pedimos que el Presidente de la FLAM se constituya a Paraguay, en estos momentos o por lo menos este mes, porque estamos tratando ahora el presupuesto para el año 2017.————————————————————————————–
También tenemos el problema del enjuiciamiento oficioso, el cual es un problema común de las asociaciones. Estamos tratando de concientizar a nuestra clase política de que el enjuiciamiento oficioso es una de las medidas más perjudiciales, para la independencia judicial.———————————————————————————————————————
Por otro lado, habíamos señalado en la Asamblea de Perú, que estamos apoyando una Ley, para que los magistrados entren directamente en sus ternas después del proceso de selección por el Consejo de la Magistratura. Actualmente, hay una Acción de Inconstitucionalidad de la Ley, presentada por el Consejo de la Magistratura ante la Corte Suprema de Justicia, habiendo nosotros intervenido en calidad de amicus curie.—————————————————————
Otro tema que estamos también reclamando los Magistrados del Paraguay, es el incremento salarial. En síntesis, eso es lo que deseaba informar, muchas gracias Señor Presidente.———-
El Señor Presidente, una pregunta puntual: ¿En su constitución o Ley Orgánica se establece algún monto o porcentaje que deben percibir? —————————————————————–
El Delegado de Paraguay, refiere: En mi Constitución está contemplada la dignidad del salario. Se imagina usted, que en un Estado el intendente municipal gana más que un magistrado; ahí se ve la asimetría de la remuneración.——————————————————-
DELEGACIÓN DE PUERTO RICO.- La doctora Grace Grana Martínez, manifiesta: Buenos días, creo que el problema más apremiante de la Magistratura puertorriqueña, es la propuesta del Poder Ejecutivo de darle caja al fisco mediante un recorte a los jueces, incluyendo a los jueces retirados que reciben una pensión del 20%. Esto en contravención del principio de independencia judicial y separación de poderes.—————————————————————
El doctor Mario Morales, de la delegación de Puerto Rico, expone: Señor Presidente, alcanzaremos nuestro informe por escrito y quería pedir que se incluya en la Declaración de Toluca, la situación de Puerto Rico, Muchas Gracias.———————————————————
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DELEGACIÓN DE MÉXICO.- El doctor Juan Télles Martínez, expone: Muy buenos días a todos. En primer lugar quería reiterarles la bienvenida a nuestro país y agradecerles la confianza depositada en nosotros para ser sede de ésta Asamblea.————————————-
La independencia del Poder Judicial en términos generales y de acuerdo a nuestra legislación, está garantizada en nuestro país. Estamos en un buen estado de derecho. Tal vez, se presente algún caso aislado, pero no como un sistema o consigna en contra del Poder Judicial.————-
En los Estados Mexicanos tenemos doble jurisdicción, una jurisdicción local y una federal, en cuestión de remuneración el Poder Judicial federal tiene una mejor remuneración que la local, por el tema presupuestal.———————————————————————————————
DELEGACIÓN DE REPÚBLICA DOMINICANA.- La doctora Elka Reyes Olivo, manifiesta: Buenos días, la situación de República Dominicana es la misma que en años anteriores y de hecho se ha agravado en algunos aspectos; por ello, reiteramos nuestro planteamiento, entre los que se encuentran los siguientes: —————————————————————————–
– Incumplimiento por parte del Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, del respeto al porcentaje de asignación para el presupuesto del Poder Judicial.————————————-
– La desigualdad continúa, en cuanto a la seguridad social en los sectores judiciales.————
– Continúan los traslados inconsultos de los Jueces.——————————————————–
– Lo que más nos preocupa son los defectos en los procesos disciplinarios de los jueces, imponiéndose suspensiones sin remuneración, cuando en nuestra legislación se prohíbe que el Juez ejerza otra profesión, dejándolo sin forma de atender a sus familias.—————-
– Solicitamos por ello, que en la Declaración de Toluca, se pida a las autoridades de mi país, la asignación al Poder Judicial del 2.66% del Presupuesto de la República; se pida el respeto de la ley de la carrera para los procedimientos disciplinarios y detener los traslados inconsultos de los jueces.—————————————————————————————–
El Señor Presidente, pregunta: ¿En su constitución o Ley se establece algún monto o porcentaje que deben percibir los Jueces? ———————————————————————-
La doctora Elka Reyes Olivo, refiere: Tenemos una Ley de Presupuesto N° 12404, que establece los porcentajes.——————————————————————————————–
El Señor Presidente, pregunta: ¿La Asociación de magistrados de República Dominicana ha realizado alguna acción legal? ————————————————————————————–
La doctora Elka Reyes Olivo, refiere: Sí. Antes de la elaboración del último presupuesto, se hizo una estructura donde incluso estaba involucrado el Consejo del Poder Judicial, a fin que se nos asignara el Presupuesto. Al empezar la cumbre se pidió a la Asociación que participara, para ver si era necesario interponer las acciones de amparo ante la clase política, pero finalmente ellos entendieron que no.——————————————————————————-
El Señor Presidente, señala: Recordamos, que este Consejo Directivo, cursó oficios a las autoridades competentes para el cumplimiento del presupuesto a través de ustedes.—————
La doctora Elka Reyes Olivo, refiere: Lo que sucede, es que las declaraciones del presupuesto salen para el año posterior; pero eso no impide que luego de la presentación hagamos la notificación.———————————————————————————————–
El Señor Presidente, pregunta: Con respecto a los traslados inconsultos. En Perú hay una norma que impide que se realicen traslados sin autorización del Magistrado. ¿Tienen alguna norma similar en su constitución? ———————————————————————————-
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La doctora Elka Reyes Olivo, responde: Sí la tenemos.—————————————————-
El Señor Presidente, señala: Si está en vuestra Constitución y considerando la vulneración de sus derechos fundamentales podría accionarse ante la Comisión de Derechos Humanos, agotándose su instancia nacional.———————————————————————————-
DELEGACIÓN DE URUGUAY.- La delegada de Uruguay, expone: Buenos días, no tengo ninguna solicitud que realizar; más bien tengo que informar, sobre la situación de conflicto que Fernando Cardinal planteó el año pasado por un reclamo de intereses salariales, que la Asociación de Magistrados de Uruguay ha llegado a un acuerdo y se ha solucionado el conflicto.——————————————————————————————————————-
DELEGACIÓN DE ECUADOR.-El delegado de Ecuador, manifiesta: Buenos días a la Mesa Directiva de la FLAM y Señores Jueces de los diversos países que conforman la FLAM, la Constitución de Ecuador acoge el sistema de justicia oral y en virtud de ese principio se han ido desarrollando las normas nacionales. Ya hace unos años entró en vigencia el Nuevo Código de Procesos, se ha tratado de organizarlo en cuatro procedimientos en diversas materias. Esto ha coadyuvado a que las contiendas judiciales sean más rápidas, se han reducido los tiempos haciendo que el justiciable sienta satisfacción.——————————————————————
Es importante mencionar que ha habido concursos de merecimientos para la carrera judicial. También ha aumentado el número de Jueces, actualmente hay 12.60 jueces por cada 100,000 habitantes frente a los 12.34 jueces del año 2012.————————————————————-
Los Jueces no estamos en contra de las evaluaciones, pero sí es necesario mejorar los parámetros de evaluación y que sean coherentes con la realidad con la carga procesal y metas que se vayan estableciendo.—————————————————————————————–
Han aumentado también los Jueces de Paz, actualmente existen 173 Jueces Paz, quienes resuelven las controversias sociales y están supeditados por el Consejo de la Judicatura.———
Es también rescatable, que en los últimos años se han inaugurado 7 u 8 complejos policiales donde confluyen todas las materias judiciales en un solo edificio, reduciendo los tiempos, ocasionando facilidad para los abogados también.————————————————————
DELEGACIÓN DE EL SALVADOR.- El delegado de El Salvador, expone: Muy buenos días. Es importante señalar que en El Salvador, han habido traslado de Jueces en forma inconsulta, trasladando a Jueces de carrera que han tenido más de 20 o 25 años de servicio en la capital y han sido trasladados lugares periféricos de la capital, donde tienen poco personal y equipos en malas condiciones.——————————————————————————————————
Nuestra Asociación de Magistrados ha sido atacada. La mayor parte de nuestra Junta Directiva ha sido movida a otros lugares. Algunos Jueces miembros de la Corte Suprema de Justicia pertenecen a otras asociaciones de magistrados, promoviendo que miembros de sus Asociaciones se trasladen a la capital. Se nos traslada a lugares donde corre peligro nuestra seguridad física, lugares asolados por pandillas donde no tenemos la protección de nadie. Pido que esto se incluya en la Declaración de Toluca.—————————————————————
Es importante señalar, que cuando hay reuniones plenas de jueces en nuestro país, los jueces están aterrorizados por las sanciones o suspensiones. Existen procesos disciplinarios de más de 15, 20 o 25 años y no prescriben, luego al magistrado lo suspenden o destituyen en el cargo.———————————————————————————————————————–
El Nuevo Consejo Nacional de la Magistratura, que tiene 6 o 7 meses funcionando, ha fijado también nuevos requisitos para aspirante a los jueces, como: maestría en la especialidad a
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aplicar, antecedentes penales, solvencia de la Procuraduría Nacional de la República, solvencia de la Procuraduría de Derechos Humanos y otras; pero, un Juez que quiere acceder a una promoción, le piden exactamente lo mismo, no tomando en cuenta el tiempo de servicio, teniendo compañeros con 20 o 25 años de servicio.———————————————————-
El Señor Presidente, pregunta: Con respecto a los traslados inconsultos. ¿Tienen alguna norma en su Constitución o Ley Orgánica que impida los traslados inconsultos? ——————–
El delegado de El Salvador, responde: Correcto. Los Jueces gozan de inamovilidad en el cargo y los traslados deben ser con consentimiento del Juez.———————————————-
DELEGACIÓN DE HONDURAS.- El delegado de Honduras, expone: Actualmente en nuestro país no existe Consejo de la Judicatura, desapareció debido a un recurso de inconstitucionalidad.—————————————————————————————————-
El Consejo de la Judicatura tuvo malas administraciones, recuerdo que esperábamos todos el resultado de las reuniones del Consejo, llamados “Martes negro”, para ver que Jueces iban a ser sancionados.——————————————————————————————————–
La nueva administración del Poder Judicial, se ha renovado, está integrando comisiones para preparar el proyecto de una nueva Ley del Consejo Nacional de la Judicatura y Ley Orgánica. Se espera que a finales de este año o el próximo, tengamos los documentos listos.—————–
Están habiendo procesos de selección de jueces; también se han creado nuevos órganos jurisdiccionales. Actualmente hay una campaña para combatir la impunidad.————————–
Respecto a los procesos disciplinarios, se ha dialogado con las autoridades, a fin entiendan que el problema no es someternos al procedimiento disciplinario, sino en la forma como éste se lleva. No entrometiéndose en las resoluciones judiciales, sino la conducta de los jueces.———-
Nuestra Asociación, también está comprometida con dirigir capacitaciones para un sector que siempre ha sido olvidado, y me refiero a los Jueces de Paz. Hay aproximadamente 150 Jueces de Paz en nuestro país, quienes han sido tradicionalmente olvidados por la Escuela Judicial; habiendo asumido el compromiso de dialogar con la escuela para conseguir este propósito y si no lo logramos, la Junta Directiva de la Asociación de Magistrados (como plan B), asumir nosotros mismos la capacitación, contando con los Jueces miembros como capacitadores.——-
Por otro lado, de acuerdo con la Constitución de la República, el Poder Judicial debe recibir una asignación presupuestaria no menor del 3% del total del Presupuesto General; solicitando que a través de la FLAM se requiera tanto al Poder Ejecutivo como al Legislativo que cumplan con esa disposición constitucional.———————————————————————————
El Señor Presidente, señala: En la Asamblea anterior se denunció, que los Jueces corrían el peligro de ser sometidos al polígrafo.——————————————————————————
El delegado de Honduras, responde: De hecho he pasado tres veces por el polígrafo.———–
Había una Ley, que establecía que todos los funcionarios públicos deberían pasar por pruebas de confianza, entre ellas el polígrafo. Era un proceso de certificación de los empleados.———–
Éste proceso no ha iniciado en el Poder Judicial, porque no están listos los protocolos.————
Después del Consejo de la Judicatura ningún juez ha vuelto a ser sometido al polígrafo.———-
DELEGACIÓN DE PANAMÁ.- La doctora Delia Carrizo de Martínez, expone: Desde el mes de setiembre del año pasado, se aplica en nuestro país el nuevo proceso penal acusatorio, el cual se aplicó paulatinamente, lo cual es una buena noticia para nuestro país.————————
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Agradezco a todos los países que firmaron la declaración de apoyo a Panamá, dicha declaración produjo efectos.——————————————————————————————
Cuando llegué con la declaración a Panamá, le mande una copia al Presidente de la Corte y a los Jueces de la Corte Suprema de Justicia.———————————————————————
Recordarán que los Jueces nombraban Magistrados y los destituían sin escucharlos, esa situación ya cambió, ellos reconocieron que no lo podían hacer y ahora los escuchan.————-
Desde agosto de 2015, por Ley 53 se aprobó la Carrera Judicial, pero no se ha implementado porque no hay voluntad de la Corte Suprema de Panamá, tomándose el dinero para su implementación y destinándola al nuevo modelo penal acusatorio. A partir de ese momento el nombramiento de los 600 funcionarios lo hizo la Corte Suprema y si los Jueces tomaban una decisión que no les gustaba, simplemente lo destituían, ahora los escuchan.————————–
La mayoría de Jueces en Panamá no son funcionarios de carrera, los más antiguos sí.————
La firma de la Declaración de Panamá me alegró muchísimo, pero eso me pasó factura, porque no me dejaron acudir al seminario de corrupción en Perú. Además, para éste evento iba a venir con otra magistrada, Past President de nuestra Asociación de Magistrados, pero no nos autorizaron venir juntas, aduciendo que pertenecíamos las dos al mismo Tribunal, cuando en ocasiones anteriores no habían otorgado permiso a ambas.————————————————
Lo que si nos están causando problemas en Panamá, son los acciones disciplinarias contra Jueces por decisiones jurisdiccionales. Como la Ley de la Carrera Judicial no está implementada, las acciones disciplinarias son verificadas en la Corte Suprema de Justicia.——-
A tres compañeros, funcionarios de carrera, los acaban de sancionar sin darle la oportunidad de presentar sus pruebas. Ellos van a presentar sus casos a la Sala Contencioso Administrativos, y de no tener resultados, pediré a la FLAM que por favor lleguemos a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Nosotros que la Ley de la Carrera Judicial se implemente.—————————————————————————————————————
DELEGACIÓN DE ARGENTINA.- La doctora María Gómez Alonso, expone: Muy buenas tardes a todos. Hemos venido muchas veces a ésta Asamblea numerosas oportunidades reclamando apoyo y hemos tenido un apoyo total, tanto como la Comisión Directiva, como de cada una de las asociaciones que conforman esta federación.———————————————
Recuerdo que, con motivo de lo que se denominó en nuestro país como la democratización de la justicia, se le había denegado la entrada a nuestro país a la relatora especial de las naciones unidas, ella se acercó a Chile para darnos muestra de todo su apoyo y vencimos en esa oportunidad.—————————————————————————————————————
La Asociación de Magistrados en nuestro país tiene una trayectoria y una fuerza muy importante y si bien la Corte Suprema declaro la constitucionalidad de la reforma, no lo hizo en un expediente iniciado por nosotros, pero sí tomó todos los argumentos aportados por la asociación de magistrados, lo cual nos llena de orgullo porque significa que representamos bien a los magistrados.————————————————————————————————
El gobierno actual, respeta la independencia de los poderes, acata las sentencias de los tribunales, incluso las que no le favorecen.———————————————————————-
Por otro lado, tenemos un tema problemático, respecto a la existencia de numerosas vacantes de jueces que alcanza un 30% y esto resiente mucho la actividad cotidiana. Esto se produce porque el Consejo de la Magistratura está integrado por legisladores y no se ha tenido las
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mayorías necesarias para acelerar esas designaciones; sin embargo, tenemos la tranquilidad de que ningún Juez es removido por el contenido de sus sentencias.————————————
La Asociación de Magistrados se presenta en los pedidos de juicio político o en los Tribunales Administrativos, siempre como veedor y nos respetan esa participación, solo para defender la regularidad del proceso y validez del juicio, esto es importante porque da seguridad de que los procesos son regulares.———————————————————————————————–
Hay buena fe de parte del gobierno y saben dar marcha atrás cuando se equivocan.—————
DELEGACIÓN DE BRASIL.-El doctor Walter Barone, expone: Nosotros pasamos por un periodo difícil. Existen proyectos de ley que representan un tentativa de intimidación al Poder Judicial, como el proyecto de “abuso de autoridad” o el proyecto “megaconstitucional”, presentado por los notarios y corredores inmobiliarios, los cuales están sometidos al poder disciplinario del Poder Judicial. Estas asociaciones han hecho un proyecto para integrar el Consejo Nacional de Justicia, consejo que tiene el poder disciplinario en Brasil de los Notarios y profesionales corredores. Es un riesgo a nuestra independencia, puesto que qué pasaría cuando un Juez conozca un proceso contra un notario.——————————————————
Por otro lado, con relación a la jubilación de los jueces, el gobierno tiene el proyecto de aumentar la jubilación a los 65 años de edad, siendo actualmente 60. Esto es muy preocupante para la magistratura y para los profesionales en Brasil.——————————————————-
El Señor Presidente, expresa: En algunos países, cuando un juez se jubila ya no recibe la remuneración que percibían en actividad, bajando incluso en algunos casos hasta un 20% de dicha remuneración. En otros países está asociado el problema con la edad; es decir, como es tan baja la pensión quieren que se amplíe la jubilación de los 70 años hasta los 75 años.———
Por ejemplo, en el Perú muchos jueces han presentado proyectos de ley para que se amplíe el periodo de jubilación.—————————————————————————————————
DELEGACIÓN DE CHILE.- La doctora Gabriela Valera, expone: Ante la amenaza de la inminente a la independencia judicial, nos reunimos para discutir temas relacionadas a la magistratura nacional, en este aspecto la infancia y la vejez son preponderantes.——————–
Toda sociedad que se precie de ser civilizada debe asegurar la dignidad de la persona y debe empezar en la infancia y culminar en la vejez.——————————————————————
Los países latinos estamos en deuda con nuestros niños y ancianos, y nosotros como Jueces de la República debemos combatir con la injusticia, por eso al dictar fallos protegiendo a los niños, debemos contar con medidas de protección adecuadas –ajustada a la ley vigente-, pero pasan a ser letra muerta al no existir programas reparatorios y de prevención focalizada, quedando así nuestros niños en eterna lista de espera para recibir protección, pasando meses de haberse dictado la medida, siendo finalmente extemporánea.——————————————
Otras veces enviamos a niños vulnerados, a hogares de menores dependientes del estado y allí bajo la supuesta vigilancia del estado vuelven a ser vulnerados. En chile han fallecido más de 100 niños en hogares del Estado, situación que hoy se investiga.————————————-
Como jueces tenemos la obligación de realizar todos los actos tendientes a frenar dichas conductas exigiendo e instando al Estado el dictar políticas públicas que protejan efectiva y rápidamente a nuestros niños, otorgando los medios humanos y materiales para hacer efectiva nuestra función, en concreto aumentando los programas de reparación de maltrato grave, de
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prevención focalizada y programas tendientes a fortalecer las habilidades marentales y parentales entre otros.————————————————————————————————-
Por otra parte, la vejez en Latinoamérica ha pasado a ser un estado de necesidad permanente extendiéndose a toda la comunidad. Los administradores de nuestros fondos de pensiones, justifican su fracaso previsional evidente, en que las personas han realizado los debidos cortos por montos insuficientes o que además tienen lagunas previsionales, pero eso no es efectivo, en eso no radica el fracaso del sistema, el cual tiene inmensas ganancias para quienes los administran y exiguos beneficios para sus cotizantes. Lo importante de ello, es que los Jueces han cotizado por el máximo legal, sin lagunas previsionales y por más de 30 años y terminan con una pensión en Chile, que no supera el quinto de su última remuneración, por ello solicitamos que se revise una declaración en que se consigne nuestra preocupación por la falta de políticas públicas y medios humanos y materiales que asegure la protección de la infancia y se emitan declaraciones consignando nuestra preocupación e instando a la necesaria y pronta modificación al sistema previsional, respetando el principio básico de intangibilidad de las remuneraciones del Poder Judicial. En esta parte compartimos lo declarado por Costa Rica, en cuanto a que el régimen jubilatorio es un elemento de estabilidad a la judicatura que debe ser protegido en toda situación democrática, que defiende la independencia judicial como elemento esencial del estado de derecho.————————————————————————————-
La doctora Olaya Gahona Flores, manifiesta: Buenos tardes a la asamblea, hay otros dos puntos que es necesario plantear, uno es sobre la irreductibilidad de las remuneraciones. Año a año nos vemos supeditados al arbitrio y voluntad del ejecutivo en cuanto a que éste reajuste y en qué porcentaje las remuneraciones del sector público. El año pasado el Ejecutivo dejo sin reajuste alguno a una gran mayoría a los miembros del Poder Judicial, lo que significó una rebaja de nuestras remuneraciones al no haberse equiparado su valor adquisitivo al aumento del costo de la vida. Esto afecta la dignidad, imparcialidad e independencia de los jueces al no asegurarnos la integridad e intangibilidad de nuestras remuneraciones. Nuestra asociación ha adoptado numerosas medidas para revertir esta situación como gestiones ante el ejecutivo; sin perjuicio de lo antes señalado, requerimos que este tema sea planteado e incorporado en la declaración y se inste al gobierno de Chile a que se instale una Mesa de Trabajo para efecto de provocar reformas legislativas y constitucionales pertinentes que asegure la intangibilidad del tema de remuneraciones y se asegure el reajuste pertinente anual.————————————–
El otro tema por el cual queremos insistir es el de la independencia judicial y dentro de ella el de la independencia interna. Hicimos una solicitud ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a efecto se mejore a través de reformas legislativas y constitucionales la siguiente situación, principalmente que las facultades correccionales, económicas y de gobierno judicial – que actualmente están concentradas en la Corte Suprema- se centren en un organismo autónomo que no ejerza funciones jurisdiccionales porque se afecta la independencia de nuestros jueces en la medida que son los mismos superiores jerárquicos, confundiendo así el ámbito de aplicación de ambas potestades e impidiendo cumplir con independencia las labores jurisdiccionales. Dentro de la independencia interna debemos reparar en el control disciplinario y la carrera judicial; precisamente, nuestro Vice Presidente de la asociación renunció al cargo de Juez ayer, dando como motivo el desincentivo profesional que genera la escasa posibilidad de ascender con una mayor remuneración y desincentivo para poder capacitarnos, para la concesión de permisos.————————————————————————————————
Pedimos a la FLAM, la difusión de éste tema en la declaración que se emita y se inste al gobierno por la sustitución de éste modelo que implica la instauración de un órgano autónomo independiente que ejerza su labor de gobierno independiente de la jurisdiccional, que persiga la responsabilidad de los jueces dentro de la garantía del debido proceso y garantizando una carrera judicial transparente y equitativa.————————————————————————-
Se suspende la sesión para continuarla en horas de la tarde, después del almuerzo.——–
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Reanudada la Sesión, el señor Presidente requiere a la Delegación chilena y pregunta: Hay una Mesa de Trabajo que se va a instalar de manera vinculante y obligatoria, en mérito a la audiencia pública del 161 Periodo de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ¿A esa Mesa hay que incorporarle estos temas o pedir otra Mesa de Trabajo al gobierno de Chile para éstos temas?—————————————————————————–
La doctora Olaya Gahona Flores, responde: Sería conveniente que se trabajaran de manera independiente.———————————————————————————————————–
La doctora Gabriela Valera, manifiesta: Respecto a la infancia y jubilación, sí podría agregarse a la Mesa de Trabajo existente.———————————————————————–
DELEGACIÓN DE COLOMBIA.- El doctor Hermens Dario Lara Acuña, expone: Buenas tardes. La magistratura, fue objeto de intentos de desestabilización por dos reformas constitucionales, con las que se pretendía atentar contra la independencia de los jueces. Al no lograrse ese fin, en la actualidad ésta viene soportando diferentes acciones por parte de los Poderes Legislativo y Ejecutivo para disminuir su capacidad de respuesta efectiva a las necesidades de justicia de la población, reduciendo cada vez más los recursos económicos para ejercer la función. Por el contrario, a la Justicia Especial para la Paz se le ha dotado de los recursos económicos, financieros y presupuestarios.———————————————————
DELEGACIÓN DE EL SALVADOR El Señor Mauricio López Barrientos, pide el uso de la palabra y concediéndosele expresa: En nombre de los Jueces de Paz, de menores y de la niñez y adolescencia de El Salvador, queremos expresar nuestra preocupación porque a nosotros no se nos conceden vacaciones, estando de turno los 365 días del año.——————-
El Señor Presidente de la FLAM, manifiesta: Trabajaremos con ustedes ese punto para hacer el pronunciamiento correspondiente.——————————————————————————-
Atendiendo a las exposiciones brindadas por los delegados de las diversas asociaciones, SE ACORDÓ: Elaborar la Declaración de Toluca usando como insumo las distintas intervenciones de las delegaciones miembros. Asimismo, de querer las delegaciones pronunciamientos individuales, podrán alcanzar sus proyectos al Consejo Directivo de la FLAM para su análisis.-
TEMA 5°.- INFORME DE LA COMISIÓN DE ENMIENDAS A LOS ESTATUTOS.——————-
A continuación, el Señor Presidente informa que ninguno de los miembros de la Comisión de enmiendas se encuentra presente, por compromisos previamente asumidos o por razones de salud de sus integrantes, asimismo nos han comunicado algunos delegados que no han recibido la documentación correspondiente en forma oportuna; atendiendo a ello, propongo postergar el debate de este tema realizar una sesión extraordinaria de la FLAM aprovechando la reunión de la UIM en el mes de noviembre en Chile, para ello se pide a la Delegación de Chile invitar a los Directivos de la FLAM debatir la Enmienda de Estatutos en dicho mes, se pone a consideración esta propuesta.———————————————————-
La delegada de Chile dice no tendría inconveniente que la FLAM se reúna extraordinariamente en Chile aprovechando la sesión de la UIM.——————————————
La doctora Mirinda Vicenty de Puerto Rico, ante la imposibilidad de señor Lòpez Mac Adams, cree se nombre un nuevo Comité, se debe trabajar el proyecto de enmienda con rapidez.———————————————————————————————————————
Walter Barone, de Brasil, apoya propuesta de postergación de votación, refiere que sería mejor postergar la discusión de enmienda para la próxima Sesión de la FLAM, hay muchos
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temas que serán discutidos porque en la Sesión de la UIM se van a tratar otros temas que podría dificultar lo expresado, además la posibilidad de cambio de algunos miembros.————-
Darío Hermes de Colombia, incide estar de acuerdo de sesionar en noviembre aprovechando la sesión de la UIM en Chile, para luego con todos los ajustes en la sesión de la FLAM se votaría las enmiendas sin tantos asuntos que discutir.——————————————————–
La delegada de Panamá, la Secretaria debe mandar el proyecto de Enmienda de Estatutos a todos los Delegados aquí presentes, para que no haya pretextos de lo que se va a decidir. En cuanto a las sesiones de la UIM, creo que no habrá espacio para discutir las enmiendas de Estatutos de la FLAM, que la Secretaria de la FLAM distribuye hoy el proyecto a los delegados presentes para que después no haya excusas que no lo tuvieron o no se estudió o algo por el estilo. De otro lado no encuentra espacio para discutir enmiendas de Estatutos de la FLAM en la sesión de la UIM.—————————————————————————————————-
Ante estas intervenciones el señor Presidente considera dos alternativas: ¿lo hacemos en noviembre en la sesión de la UIM en Santiago de Chile o en la próxima Asamblea Anual de la FLAM en abril? y la fecha la fijaremos mañana democráticamente en este último caso.————————————————————————————————————–
El señor Mario Morales de Puerto Rico, este asunto lleva tres años en discusión, en segundo lugar, el señor Mac Adams se comunicó con todos los miembros de la Comisión y solo tres contestaron, tercero, que el señor Alexis Secretario de General indicó que el proyecto lo circuló a todos los miembros de la Asamblea, pero ocurre que los Delegados de algunos países no son informados por sus reemplazantes, expresó.————————————————————–
La representante de Panamá, nuevamente interviene, reitera que debe haber seriedad en los países de la FLAM para la Enmienda de los Estatutos de la FLAM.—————————————
Alejandro Vera de Chile, indica que estuvo conversando con la Delegada de Chile, debe tomarse en consideración que la Asamblea Extraordinaria de la FLAM que se propone se haga en Chile aprovechando la Sesión Anual de UIM en noviembre no podría realizarse por la agenda recargada y porque se necesitaría infraestructura, además de efectuarse en días distintos, sería muy difícil que se haga en noviembre la sesión Extraordinaria de la FLAM y lo pone en consideración de la Presidencia.————————————————————————
El Presidente de la FLAM indica que ante la atingencia de Alejandro Vera Quilodrán quien es Directivo y delegado de Chile, ya no tenemos nada que someter a votación, y más aún que la discusión de Enmiendas de Estatutos requiere de mayor debate por lo que no nos queda más remedio que hacer en la Asamblea Anual de la FLAM en abril del próximo año.—————-
La doctora Mirinda Vicenty de Puerto Rico, indica que la FLAM debe tratar el primer día de sesión en la sesión de Asamblea de abril el tema de la enmienda de Estatutos únicamente, en el segundo día se trate la elección de los nuevos Directivos.———————————————–
El señor Presidente indica que hecha esa atingencia quedaría aprobado que el tema de Reforma Estatutaria se haga en la próxima Sesión de la FLAM.————————————–
El señor Mario Morales de Puerto Rico, interviene para insistir que el proyecto de Enmienda de Estatuto sean estudiados desde ahora y en todo caso entregados a los nuevos delegados que lo estudien y que lo lean con anticipación, para evitar nuevas discusiones en temas de redacción, deben venir preparados, se debería circular noventa días antes de llevarse a cabo la Asamblea.—————————————————————————————————————–
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Walter Barone de Brasil, pediría que el proyecto sea enviado en idioma portugués, solo se ha recibido la versión en español.—————————————————————————————
El Presidente indica que puesto el tema a consideración de las delegaciones miembros de la FLAM y luego de las intervenciones correspondientes, se acuerda: ———————–
1) EL TEMA DE REFORMA DE LOS ESTATUTOS de reglamento se llevará a cabo en la próxima Asamblea Anual de la FLAM en abril del 2018, el país que se acordará mañana.–
2) COMPROMETER a los Delegados de las diferentes asociaciones miembros presentes a entregar los materiales referidos a las enmiendas estatutarias a sus respectivas asociaciones y nuevos delegados en caso sean reemplazados.————————————-
3) AUTORIZAR al Consejo Directivo de la FLAM y a la Comisión de Reforma de los Estatutos, a hacer uso de los requerimientos y apremios necesarios para cumplir con los plazos que establece el propio Estatuto para su reforma.———————————————-
Terminando la sesión por el día de hoy y reanudándose el día de mañana, de lo que doy fe.—–
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ACTA DE LA 66° ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
FEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE MAGISTRADOS
(SESIÓN CONTINUADA 05 DE ABRIL DE 2017)
ACTA 2
Siendo, las doce y cuarto de la tarde del día 05 de abril de 2017, se reúne en la ciudad de Valle de Bravo-México, la Sexagésima Sexta Asamblea General Ordinaria de la Federación Latinoamericana de Magistrados (FLAM), presidida por el doctor Oswaldo Ordoñez Alcántara (Perú), con la asistencia de su Segunda Vice Presidenta, Flavia Da Costa Viana (Brasil), los vocales: Alejandro Vera Quilodrán (Chile), Norma Iris Coto Santos (Honduras) y Rafela Urroz Gutiérrez (Nicaragua), el Secretario General, Alexis López Aliaga Vargas (Perú); estando presentes como miembros del Consejo Asesor de Past Presidents: Delio Vera Navarro (Paraguay), Wilfredo Sagastume Henriquez (El Salvador), Miguel Ángel Caminos (Argentina) y Mirinda Vicenty Nazario (Puerto Rico); así como los señores Delegados Registrados y Certificados siguientes: María Lilia Gómez Alonso (Argentina), Walter Barone (Brasil), Olaya Gahona Flores (Chile), Gabriela Varela Ledermann (Chile), Hermes Dario Lara Acuña (Colombia), Shirley Albarracín Condia (Colombia), Vinicio Palacios M. (Ecuador), Pablo Vintimilla Parra (Ecuador), Mauricio López Barrientos (El Salvador), Elmer Chavarria Flores (El Salvador), Carlos Roberto Calix (Honduras), Carlos Irias de León (Honduras), Enrique Mongelós Aquino (Paraguay), Ángel Cohene (Paraguay), Delia Carrizo de Martínez (Panamá), Mario Morales Rosario (Puerto Rico), Grace Grana Martínez (Puerto Rico), Alexis López Aliaga Vargas (con Poder por la Delegación de Perú), Juan Manuel Télles Martínez (México), José Reynaldo Ferreira Jimeno (República Dominicana), Elka Reyes Olivo (República Dominicana), María Helena Mainard (Uruguay) y Ada Noemi Sire (Uruguay).—————————————————————————————————————–
El señor Presidente solicita al Secretario General, de cuenta de la asistencia de los señores Delegados, a efecto de contabilizar el Quórum requerido, para la presente sesión.——————
Seguidamente el Secretario General, da cuenta de la concurrencia de 25 delegados, que se cuenta con el quórum suficiente para el inicio de la presente sesión.————————————-
Tras haber comprobado el quórum necesario para el inicio de la presente sesión continuada, se procede a tratar los temas de agenda programados.———————————————————-
TEMA 6°.- INFORME FINANCIERO.——————————————————————————
El señor Presidente da cuenta de la remisión del informe financiero, a los Past President, para su revisión correspondiente, haciendo uso de la palabra el doctor Wilfredo Sagastume como Past President, quien dio cuenta del detalle financiero presentado preliminarmente por la Presidencia de la FLAM; asimismo, el señor Presidente informó verbalmente de los gastos adicionales incurridos en las últimas actividades de la FLAM.———————————————-
El doctor Wilfredo Sagastume, Past President de la FLAM, expone: muy buenos días. La presentación del Informe de ingresos y gastos correspondiente al periodo del 19 de abril de 2016 al 05 de abril de 2017, ha sido sometida a consideración de los Past President. El detalle de los ingresos y egresos está sujeto al acompañamiento de los documentos que en la próxima Asamblea se estaría presentando, en ese sentido hemos resuelto someter a consideración de la Asamblea la aprobación del balance de ingresos y egresos, sujeto a la presentación de la documentación en la próxima Asamblea, para aprobarla en forma definitiva, a continuación se dirige a la Asamblea, dando el siguiente detalle: ————————————————————–
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INGRESOS
SALDO GENERAL AL AÑO 2016…………………………. US$ 24,135.38 Dólares Americanos
PAGO DE LAS CUOTAS SOCIALES:
• Delegación de Argentina………………………………….US$ 1, 100.00 dólares americanos.
• Delegación de Brasil………………………………………..US$ 1, 100.00 dólares americanos.
• Delegación de Colombia……………………………….….US$ 1, 000.00 dólares americanos.
• Delegación de Chile………………………………………..US$ 1, 100.00 dólares americanos.
• Delegación de El Salvador…………………………..…….US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de Ecuador…………………………………….US$ 500.00 dólares americanos.
• Delegación de Honduras…………………………………..US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de Panamá………………………………….…US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de Paraguay…………………………………… US$ 1, 100.00 dólares americanos.
• Delegación de Perú………………………………………… US$ 1, 100.00 dólares americanos.
• Delegación de Puerto Rico……………………………..…. US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de República Dominicana……………………US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de Uruguay……………………………….……US$ 700.00 dólares americanos.
• Delegación de México……………………………………..Exento de pago por ser sede anfitriona de la 66° Asamblea de la FLAM.
TOTAL DE INGRESOS: …..……………. US$ 35, 335.38 dólares americanos
EGRESOS
• Legalización de actas, pago de apostillas y sellos………… US$ 90.00 Dólares Americanos.
• Servicio de DHL …………………………..…..………………. US$ 56.85 Dólares Americanos.
• Servicio Técnico de Informática, renovación, reactivación de dominio y hosting de la página web de la FLAM……………………………………………….. US$ 450.00 Dólares Americanos.
• Administración de la Página Web y servicio de publicidad de junio de 2016 a marzo de 2017 (US$ 100.00 Dólares por cada mes)………………………….US$ 900.00 Dólares Americanos.
• Gasto por participación en la Asamblea Anual de la UIM en la ciudad de México…………………………….…………………………. US$ 3, 161.78 Dólares Americanos.
• Gasto por participación en la reunión ordinaria de la OEA – CICAP en noviembre de 2016 en NASSAU – Bahamas………………………….…………….US$ 1, 408.33 Dólares Americanos.
• Gasto por participación en el 161° periodo de sesiones del CIDH en Washington – 17 y 18 de marzo de 2017………………………………….……………..US$ 2, 516.89, Dólares Americanos.
• Gastos realizados por el Seminario Internacional “Corrupción y Estado de Derecho”, en Lima Perú, del 22 al 24 de febrero de 2017…..…………….… US$ 17,374.00 Dólares Americanos.
• Gasto para participación en la 66° Asamblea FLAM en la ciudad de Toluca – México (pasajes aéreos)….……………………………………..………………… US$ 962.00 Dólares Americanos.
TOTAL DE EGRESOS: ……..……………. US$ 26,919.52 dólares americanos
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OTRAS ACTIVIDADES QUE NO HAN IRROGADO GASTOS A LA FLAM
• Participación en el Seminario Internacional de “Prevención y Lucha contra la Tortura y otros abusos en el Sistema Penal” desarrollado en la ciudad de Curitiba – Brasil.————————
• Participación de la FLAM en la pasantía “Encuentro cultural y deportivo” en la ciudad de Santiago de Chile.————————————————————————————————–
• Participación de la Presidencia de la FLAM en el “Encuentro con la corporación de jueces y magistrados de Colombia” en octubre de 2016, Bogotá – Colombia.———————————-
Éste es el resumen en detalle del Informe de Ingresos y Gastos, el que se somete a consideración de la Magna Asamblea, con la recomendación de los Past Presidente de aprobarla, con la observación de acompañar la documentación pertinente que la respalde.——-
Luego de leído el Informe preliminar, el señor Presidente lo somete a debate a los delegados presentes: —————————————————————————————————————-
El Delegado de México, expresa: Si se encuentra revisado el informe por los Past Presidente, debería aprobarse.——————————————————————————————————
La delegada de Argentina, señala: La delegación Argentina solicita la aprobación del Informe.-
El delegado de Brasil, secundando la propuesta de Argentina, refiere: Solicita lo mismo la delegación de Brasil.—————————————————————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados y estando a lo informado, SE ACORDÓ: APROBAR el Informe de Ingresos y Egresos presentado, debiendo la Presidencia hacer llegar oportunamente la documentación sustentatoria correspondiente.——————————————————————————————————-
El señor Presidente de la FLAM refiere: en relación al tema antes tratado, quiero señalar que he desempeñado durante dos periodos la Presidencia de la Asociación de Magistrados del Perú, por cuatro años, y por dos años la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, durante estos años no he salido de vacaciones habiéndome comprometido con mi familia en salir de vacaciones en el mes de enero de este año, pero atendiendo a que teníamos el Seminario Anticorrupción del 22 al 24 de febrero, suspendí mis vacaciones para poder hacer los preparativos correspondientes (coordinaciones con las autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público, Colegio de Abogados, Colegio de Notarios, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio del Interior, etc). Recién tomé unos días a partir del 15 de marzo de éste año y que coincidió con el viaje a Washington, porque teníamos que apoyar a nuestra agremiada Chile, recién regrese el 20 de marzo y luego tomé unos 10 días, retornando el 01 de abril y el 02 de abril vine a México. Hay documentación que no tenemos, porque no estuve físicamente en mi país y es la que me he comprometido con adjuntar y por ello pido disculpas.–
Quiero informar además, que el Seminario Internacional que se desarrolló en Lima, con la presencia del doctor Sergio Moro, concitó la atención de la prensa internacional, viniendo cadenas de todas partes del mundo, demandando un esfuerzo extraordinario para hacer el seminario. El seminario se hizo en una alianza extraordinaria con la IBA – UIM y la Unión Internacional de Magistrados de Lengua Portuguesa. Los directivos de la IBA – UIM cubrieron los pasajes aéreos de los 15 conferencistas que vinieron de Europa y algunos de Estados Unidos, Brasil apoyó con los pasajes de Sergio Moro, la Federación Internacional de Magistrados a cubierto en parte los gastos con US$ 15,000.00 dólares americanos, porque sólo el hospedaje de los 15 conferencistas europeos costo alrededor de US$ 9,000.00 dólares americanos en el hotel Sheraton en Lima y para los directivos y delegados latinoamericanos, contratamos un hotel por el orden de US$ 5,000.00 dólares americanos, lo demás lo ha
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cubierto la Asociación de Magistrados del Perú y algunas entidades que hemos conseguido, porque todo el seminario nos ha costado alrededor de US$ 33,000.00 dólares americanos, toda la documentación está en nuestro poder y gentilmente la haremos llegar a los Past President.—
TEMA 7°.- DETERMINAR ASUNTOS PARA EMITIR DECLARACIÓN 2017 Y CONSTITUIR COMITÉ DE REDACCIÓN.——————————————————————————————-
El Señor Presidente solicita el concurso de los delegados para emitir la declaración de Toluca 2017, constituyéndose el Comité de Redacción de la misma; estando integrada por: —————
María Lilia Gómez Alonso (Argentina), Walter Barone (Brasil), y Olaya Gahona Flores (Chile) y a propuesta del señor Presidente también integrará Mario Morales Rosario (Puerto Rico).————————————————————————————————————
El señor Presidente de la FLAM, refiere: Considero que debemos hacer un resumen de los pedidos de cada Delegación, la Comisión debe tener en cuenta eso.————————————
Los Delegados que han pedido que en la declaración de Toluca se incluya sus pedidos y su problemática, para exhortar a las autoridades de su país, también debe ser considerado.———
Ahora, adicionalmente algunos delegados han pedido declaraciones aparte (República Dominicana, Honduras, Brasil, Chile y Costa Rica); a ellos se les ha pedido que alcancen un proyecto o ayuda memoria, con la misma Comisión y el Consejo Directivo para sacar pronunciamientos puntuales para dichos países.————————————————————–
Por otra parte, quería que tomen conocimiento y también la Comisión, que en estos momentos en la hermana República de Costa Rica, se vive una situación crítica, puesto que el gobierno desea intervenir el sistema pensionario de los Jueces y Magistrados de Costa Rica. Ellos están haciendo marchas y protestas y es la razón por la que la doctora Adriana Orocu –Integrante de la Directiva de la FLAM- no ha podido estar presente en la asamblea. Ella nos ha pedido y nos ha hecho llegar un proyecto de pronunciamiento que creo que es indispensable se apruebe, para que a ellos le sirva en su lucha.——————————————————————
El delegado de Colombia refiere: su país envió un documento base -por correo electrónico al doctor Alexis, con las dificultades que tenemos como país. Deseamos que se incluya a la República de Colombia, en la lista de países precitada.——————————————————
El señor Presidente de la FLAM, pregunta: ¿Podría reenviarnos dicho archivo por email, por favor?———————————————————————————————————————–
El delegado de Colombia, refiere: Sí, abro mi correo electrónico y lo enviaré.———————–
El delegado de Paraguay, señala: ha hecho llegar un documento para ser incluido.—————
El Señor Presidente de la FLAM, pregunta: ¿Usted le ha hecho llegar ese documento a la señorita que nos está ayudando?———————————————————————————-
El delegado de Paraguay, señala: Sí, así es.——————————————————————
El Señor Presidente de la FLAM, refiere: Justamente le hemos pedido a la señorita que nos apoya, que nos haga llegar todos los proyectos que le han entregado. Ella ha recibido su proyecto, el de Brasil y Puerto Rico.——————————————————————————-
La doctora Mirinda Vicenty Nazario, señala: La declaración de Puerto Rico, es para ser incluido en la Declaración de Toluca, no en una declaración individual.———————————-
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La delegada de Panamá, señala: Panamá quiere incluir su declaración en la Declaración de Toluca.———————————————————————————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados SE ACORDÓ: CONSTITUIR el Comité de Redacción de la Declaración de Toluca, integrado por los siguientes delegados: María Lilia Gómez Alonso (Argentina), Walter Barone (Brasil), Olaya Gahona Flores (Chile) y Mario Morales Rosario (Puerto Rico).—————————————————-
El Comité de Redacción de la Declaración de Toluca, tendrá en consideración los temas informados por los delegados, con las precisiones señaladas en el presente punto.——–
TEMA 8°.- ASUNTOS NUEVOS.———————————————————————————–
Cuestión Previa N° 4.- Derecho a voto por delegación.————————————————–
Queda establecido que cada delegación tiene derecho a dos votos.————————————–
8.1.- Condonar la deuda de la Asociación de Magistrados de Colombia.————————–
El Señor Presidente de la FLAM, señala: El doctor Hermes Darío Lara Acuña, de la delegación de Colombia, se constituyó a Lima con motivo del Seminario Internacional Anticorrupción y Estado de Derecho y nos manifestó su disposición de activar a la Corporación de Magistrados de Colombia. Ellos no habían podido, durante los tres últimos años, acudir a las sesiones y pagar las cuotas correspondientes.—————————————————————–
El Comité Directivo reunido en Lima casi en su totalidad, acordó someter el pedido de Colombia de condonación de sus cuotas vencidas a consideración de ésta Magna Asamblea.—————
El delegado de Colombia, refiere: La fuerza que tenía la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia ante el Ejecutivo y Legislativo frente a la Reforma Judicial del 2012, tuvo consecuencias.—————————————————————————————————-
Como la Presidencia de Colombia no pudo asumir la Rama judicial, la emprendió contra los Jueces de Colombia. Muchos de nuestros Jueces se separaron de la organización porque empezaron una serie de persecuciones. Por eso la Asociación que presido durante los años 2012, 2013, 2014 y parte del 2015, no volvió a la FLAM ni volvió a la UIM de la que éramos parte, quedo acéfala, tuvo inconvenientes administrativos.————————————————–
Ahora, cuando tomo la Presidencia de la Asociación, para enarbolar la bandera del Poder Judicial, enfrente de un Ejecutivo que pretende hacer lo que se hace en Venezuela, de apoderarse de la rama judicial, nuevamente dijimos que es necesario volver al concierto internacional, y por eso volvimos a la UIM y estamos aquí otra vez—————————————
Esa solicitud que hacemos, tiene como base –no la falta de dinero- sino en base del Principio de Igualdad. Si los jueces de Venezuela viniesen a nuestra Federación en unos años, podríamos hacer lo mismo, tal como se hizo con Perú hace unos años, en base al citado Principio de Igualdad.————————————————————————————————–
La doctora Mirinda Vicenty Nazario, Past President de la FLAM, señala: Creo que cada caso condonado ha sido distinto, tanto para Perú y Bolivia. No se puede tomar un precedente, esto hay que analizarlo caso por caso. Lo sucedido no es una regla general, no es un precedente constante ni regla general.—————————————————————————-
El doctor Miguel Ángel Camino Past President de la FLAM, como complemento expresa: a Bolivia con Brasil y Argentina le hemos pagado la cuota para que siga viniendo y pagándole los pasajes, y es porque Bolivia estaba en una situación especial estaba en una situación muy especial, al punto que el Presidente de la Asociación terminó preso y el colega de la Cámara de Apelaciones tuvo que asilarse en Brasil.———————————————————————-
El caso de Perú fue distinto, había un amparo que duro 10 años, que impedía tener sus actividades. No tuvo actividad, ni cuotas por 10 años y eso fue lo que se interpretó.—————–
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Lo que propongo es, si están en condiciones de pagar, establecer un plan de pago con todas las facilidades posible, que no ahogue a la Asociación de Colombia, porque no es la misma situación de Perú o Bolivia, sería bueno para la FLAM no crear antecedentes, más prudente sería un plan de pago.————————————————————————————————-
La delegada de Panamá comparte lo expuesto por los Past President, habría que darle facilidades de pago a Colombia, dejando en claro que la situación de Perú y Bolivia son distintas. Lo de Venezuela contará con todo el apoyo de Panamá.—————————————-
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de Delegados SE ACORDÓ: CONCEDER las facilidades a la Asociación de Magistrados de Colombia para que se ponga al día en sus cuotas adeudadas por unanimidad; facultándose al Consejo Directivo de la FLAM, para que coordine con la Asociación de Magistrados de Colombia, los montos a cancelarse.—————————————————————————————————————
8.2.- Habilitar a la Asociación de Magistrados de Colombia a ejercer su derecho a voz y voto.-
El doctor Mario Morales Rosario de Puerto Rico, pregunta: ¿Se le va a permitir votar a Colombia? Porque no estaría al día en sus pagos, y de acuerdo al Reglamento no podría votar.-
El señor Presidente de la FLAM, señala: La delegación de Colombia ha realizado el abono de US$ 1,000.00 dólares americanos y US$ 400.00 dólares americanos, lo que hacen dos cuotas. Someto a consideración de la Asamblea la autorización.—————————————————-
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados, teniéndose en cuenta el acuerdo anterior y habiéndose pagado algunas cuotas adeudadas SE ACORDÓ: HABILITAR a la Asociación de Magistrados de Colombia a ejercer su derecho a voz y voto en la Asamblea.————————————————————————————————-
8.3.- Designación de Sede de la 67° Asamblea de la FLAM. El señor Presidente invita a las Delegaciones a realizar sus propuestas: Se recibe la propuesta de la Delegación de Brasil, quien propone a la ciudad de Brasilia como sede de la Próxima Asamblea de la FLAM.————
Se recibe la propuesta de la Delegación de Colombia, quien propone a la ciudad de Bogotá como sede de la Próxima Asamblea de la FLAM.————————————————————–
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de Delegados y considerando la propuesta presentada por los delegados de las Asociación de Magistrados de Brasil y Colombia, SE ACORDÓ por mayoría de votos: ESTABLECER como Sede de la 67° Asamblea de la FLAM para el año 2018, a la ciudad de Brasilia en Brasil.————————
8.4.- Realización de un Evento Académico Internacional de la FLAM.——————————
La doctora María Lilia Gómez Alonso, delegada de Argentina, refiere: Considero que hay que apoyar a Colombia, podemos hacer un evento como el hecho en Perú, debemos organizar un evento para que se sienta que estamos a su lado.———————————————————
La delegada de Chile, señala: Considero que la FLAM debe apoyar a Colombia y tratar de organizar un evento como el propuesto por la delegada de Argentina.———————————–
El delegado de Paraguay, expresa: Reitero la postura Argentina, dejando abierta la propuesta de apersonamiento de una delegación de la Presidencia, se haga presente en Colombia.———
La delegada de Panamá, refiere: Panamá traía la propuesta de organización de un evento académico internacional en Panamá, pero cede ante la importancia de realizar un evento en Colombia.——————————————————————————————————————
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El doctor Miguel Ángel Camino, expresa: Considero que un tema de impacto para el evento que se propone, sería “La Independencia Judicial”.————————————————————
La doctora María Lilia Gómez Alonso, delegada de Argentina, refiere: Considero que deben ir Jueces a hablar sobre el tema de independencia Judicial.————————————————
El delegado de Colombia expresó su alegría y complacencia para el evento académico en Colombia propuesto, prima la solidaridad de los Jueces. Posición compartida por el Past President Miguel Ángel Camino, y que, además, no solo el impacto académico sino también el tema de Independencia Judicial. El delegado de Brasil expresa el agradecimiento de haberse aprobado a Brasilia como próxima sede de sesión de la FLAM, comparte con las preocupaciones de Colombia.—————————————————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de Delegados, SE ACORDÓ: REALIZAR próximamente un Evento Académico Internacional de la FLAM en Colombia, teniendo como tema principal “La Independencia Judicial”.——————————————————–
8.5.- Inclusión del Tema Presupuestal en la Declaración de Toluca.——————————–
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de Delegados, SE ACORDÓ: TENER PRESENTE el tema de recorte presupuestal en los Poderes Judiciales de los países miembros, en la Declaración de Toluca.———————————————————————–
8.6.- Confección de Pines.——————————————————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados, SE ACORDÓ: TENER PRESENTE la solicitud de confección de pines de FLAM para los delegados, averiguándose y analizándose los costos y factibilidad presupuestaria.————————–
8.7.- Inclusión del Tema Presupuestario en la Declaración de Toluca.—————————–
El Señor Presidente de la FLAM, señala: La mayoría Poderes Judiciales de nuestros países tienen problemas de índole Presupuestal, pese a que se establece en nuestras Constituciones los porcentajes que nos corresponden. Considero que este tema debe ser incluido en la Declaración de Toluca.————————————————————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados, SE ACORDÓ: TENER PRESENTE el pedido realizado.———————————————————————————-
8.8.- Otorgamiento a las Asociaciones Miembros de Perú y El Salvador de Fondos Concursables
El delegado de El Salvador, manifiesta: señor Presidente, hay un tema pendiente. El tema de los Fondos Concursables.——————————————————————————————–
La doctora Mirinda Vicenty Nazario, Past President de la FLAM, señala: Los Fondos Concursables, son una partida que se asigna cada dos años, para realizar una actividad educativa en las respectivas asociaciones; a la fecha solo se han recibido dos propuestas: una de la Asociación de Magistrados de Arequipa, realizada a través de la Asociación de Magistrados del Perú y otra de la Asociación de Magistrados de El Salvador.————————-
Los Past Presidents reunidos en sesión, hemos decidido proponer a la Asamblea (con la abstención del Past President Wilfredo Sagastume, por ser de El Salvador), el otorgamiento de los Fondos Concursables a ambas Asociaciones.———————————————————
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados, SE ACORDÓ: OTORGAR los Fondos Concursales a los Asociaciones Miembros de Perú y El Salvador en función a la
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disponibilidad de recursos; autorizando al Comité Directivo a establecer la cantidad a entregar a cada Delegación.——————————————————————————————————–
8.9.- Situación de la Asociación de Magistrados de Guatemala y Bolivia.————————-
El señor Presidente de la FLAM, señala: Hemos cursado correos a las Asociaciones de Guatemala y Bolivia, sin éxito. Incluso hemos intentado contactarnos a través de los países vecinos.——————————————————————————————————————–
El doctor Mario Morales Rosario de Puerto Rico, señala que desde hace seis años atrás se le han enviado todo tipo de comunicación, pero no contestan. El anterior Presidente también ha enviado mensajes. La situación de Bolivia es distinta, porque no tenía una Asociación activa porque no se lo permitía el gobierno, ni siquiera de pedir cuotas, por lo que tampoco tendrían fondos para venir.——————————————————————————————————-
El Señor Presidente de la FLAM, señala: Hemos hablado con magistrados bolivianos y lamentablemente están muy atemorizados y no quieren participar por temor al gobierno.———-
El doctor Wilfredo Sagastume, Past President de la FLAM, expresa: Tuve la oportunidad de asistir a un evento que organizó Nicaragua y, durante el evento nos reunimos con la directiva, motivados con estar en la FLAM, pero nos aclararon que casi todo el ingreso de las cuotas es para el pago de abogados de los procesos que afrontan los agremiados. En lo económico estaban afectados, pero tenían la buena voluntad de asistir.————————————————
Esta directiva también tiene vigencia solo un año y lo que pasa es que cuando cambian se pierden los contactos y eso es lo que ha afectado.————————————————————
Me comprometo a establecer nuevamente los contactos con ellos.————————————–
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de Delegados, SE ACORDÓ: TENGASE PRESENTE lo informado sobre la situación de las Asociaciones de Guatemala y Bolivia en la FLAM; con el compromiso del Past President Wilfredo Sagastume, para establecer contacto nuevamente con la Asociación de Magistrados de Guatemala.———————————————
8.10.- Ofrecimiento de la Asociación de Ecuador de apoyo a la situación de Colombia y comunica su conexión vía telefónica y por Whatsapp con la FLAM.——————————–
El delegado de Ecuador, expresa: quería poner en conocimiento que hemos establecido un sistema de comunicación vía whatsapp, con los delegados de la FLAM, para fortalecer contacto; asimismo expreso mi apoyo a Colombia y mi predisposición para colaborar con el Seminario Internacional que se realizará en ese país.——————————————————–
Puesto el tema a consideración de la Asamblea de delegados, SE ACORDÓ: TENGASE PRESENTE lo expuesto por el delegado de Ecuador.——————————————————–
8.10.- Aprobación de la Declaración de Toluca.————————————————————-
El señor Presidente solicita al Secretario General de la FLAM dé lectura de la Declaración de Toluca, hecho que se realiza inmediatamente.——————————————————————
Luego de realizada por las delegaciones las observaciones correspondientes, se procede a APROBAR LA DECLARACIÓN DE TOLUCA con las observaciones realizadas; asimismo, se aprueban las declaraciones individuales presentadas por las Asociaciones miembros, con base a la Declaración de Toluca.———————————————————–
TEMA 9°.- CLAUSURA.———————————————————————————————–
Seguidamente, el señor Presidente agradece a las Delegaciones por su presencia, dándose por clausurada la 66° Asamblea de la FLAM, de lo que doy fe.———————————————